天天滾動:“雙減”一年來,湖南做了這些事
8月1日,瀟湘晨報記者從湖南省教育廳獲悉,2022年,湖南的“雙減”工作已取得了積極進展和階段性成效。截至目前,湖南作業管理、課后服務、校外培訓監管等主要指標排名全國靠前。
省委常委會會議、省政府常務會議、省委教育工作領導小組會議多次研究“雙減”工作,在全國較早制定“雙減”實施方案。今年6月份,組織省級督察組對14個市州和39個縣市區人民政府開展實地督查。
在做減法的同時做好加法和乘法,力爭讓中小學生在校內就能學足、學好。在減負方面,加強作業管理,實行總量控制、分層設計、精準布置、精細批改,避免一刀切和重復刷題;加強考試管理,減少考試頻次,優化考試內容,調節考試難度,更好地運用考試來監測教育質量、引導課堂教學。在增效方面,推動義務教育優質均衡發展,擴大優質教育資源供給,去年秋季學期全省101所“芙蓉學校”全面建成投入使用;加強教師隊伍建設,加大公費師范生培養力度,為鄉村學校輸送一大批優秀教師;出臺中小學課后服務、“五項管理”等系列文件,加強教育教學管理,建立課后服務經費保障機制,提高課堂教學質量和課后服務水平。數據顯示,全省義務教育學校課后服務覆蓋率達100%,作業時間控制達標率達100%。
(相關資料圖)
校外培訓方面,堅持公益性屬性和補充性定位。在堅決落實中央關于不新審批義務教育、普通高中學科類培訓機構和面向3-6歲兒童的培訓機構之基礎上,全省統一暫停新審批非學科類培訓機構,確保培訓機構“零增量”,直至今年管理辦法出臺后于7月1日起重啟審批。同時,優化登記為非營利性機構或轉型為非學科類培訓機構的工作流程,有效防控因校外培訓機構“卷錢”“跑路”而引發的風險,實現校外培訓機構良性退出或有序轉型。
截至目前,線上義務教育學科類培訓機構壓減率為100%(壓減2家),線下義務教育學科類培訓機構壓減4700余家,壓減率超過80%。
出臺了校外培訓負面清單,制定非學科類培訓機構的準入標準、規范審批流程,印發校外培訓項目分類鑒別、材料管理、從業人員管理等系列配套文件,為規范校外培訓奠定了制度基礎。全省14個市州全部出臺學科類培訓政府指導價,收費標準相比之前降低30%以上。各縣市區均已建成使用校外培訓收費監管平臺,校外培訓機構全部納入監管,通過管住錢倒逼培訓機構規范辦學。逐步運用信息化手段,實現對培訓機構授課時間、內容、材料、人員的全面監管。三是全力以赴抓整治。
全省將2022年定為整治校外違規培訓攻堅行動年,出臺實施方案,各地成立工作專班抓排查整治,各部門開展聯合執法,形成整治校外違規培訓的高壓態勢。2022年寒假期間,全省共組織3萬余人次進行地毯式排查,相關部門出動2800余人次開展聯合執法,共拆除違規廣告2300余條,整治有資質培訓機構的違規行為3100余起,取締無證無照培訓機構1060余家,查處“一對一”等地下違規培訓200余起。今年5月全省開展為期一年的中小學在職教師違規校外培訓專項整治,目前已查處并通報在職教師20余名。暑假期間,還將繼續組織各市州開展地毯式排查,對違規培訓“零容忍”查處。
出臺文件構建規范有序和監督有力的招生機制,杜絕跨區域爭搶生源,堵住掐尖渠道,推動學校從“搶好生源”向“教好學生”轉變。2022年進一步規范普通中小學招生入學工作,明確了指標生分配比例達到50%且整體錄取比例不低于85%、普通高中招生原則上不超過兩個批次等要求,引導普通高中由分層辦學向分類辦學轉變,推動“擇校熱”逐漸降溫。省教育廳聯合省市場監管局建立“雙減”舉報長效機制,暢通投訴舉報渠道,將“雙減”置于全民監督之下。
下一階段,湖南省將聚焦學校教育主陣地,堅持一手抓減負、一手抓提質;大力抓好暑期整治攻堅行動,重點整治“一對一”“一對多”等地下培訓。嚴格審批準入非學科類培訓機構,重塑校外培訓行業生態。
擴大將優質普通高中招生計劃分配到初中學校的比例,發揮考試招生對于推動“雙減”的指揮棒作用。加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系,推動從學前到高中階段教育質量整體提升,實施職業教育楚怡行動,擴大優質職業教育資源覆蓋面,暢通職業院校學生學業上升通道。
此外,推進家校協同育人,促進家校之間雙向合力減負,引導社會各界樹立科學的教育理念和人才觀念。
瀟湘晨報記者駱一歌
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