環(huán)球關注：小區(qū)公共收益不該是筆“糊涂賬”

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10月23日一早，武漢市武昌區(qū)武昌城市公園小區(qū)業(yè)主張燕別提有多高興了，在小區(qū)住了14年，她第一次領到了屬于自己的小區(qū)公共收益，有近1000元。當天，武昌城市公園小區(qū)第三屆業(yè)委會正式向業(yè)主發(fā)放2020-2022年度公共收益余額，99.7萬元資金分發(fā)給1047戶業(yè)主。

向小區(qū)居民發(fā)放的這筆錢從何而來？小區(qū)業(yè)委會委員周蔓介紹，2020年7月，新一屆業(yè)委會上任后和物業(yè)簽訂了協(xié)議：除物業(yè)收取的車位管理費外，小區(qū)停車收費五五分成。每年業(yè)委會能收到四五十萬元停車場地租金。除停車費外，小區(qū)還有商鋪和電梯廣告收益。

經(jīng)過3年積累，公共收益積少成多。根據(jù)《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，小區(qū)公共收益可用于補充公共維修基金，也可以合理分配給業(yè)主。 “業(yè)委會經(jīng)過走訪咨詢，征求業(yè)主意見，為切實惠及所有業(yè)主，在留足后續(xù)相關費用后，決定按照每平方米9元的標準為所有業(yè)主發(fā)放公共收益余額。”

該小區(qū)物業(yè)總經(jīng)理葛成棟說：“自己在物業(yè)行業(yè)工作了14年，第一次遇到給業(yè)主發(fā)放公共收益的。其實物業(yè)和業(yè)主是利益共同體，我們只要做好服務，透明化管理，短期的收益雖然減少了，但能長期服務小區(qū)項目，總體效益卻增加了。”

而領到紅包的小區(qū)居民們更是十分開心，不少人說：“小區(qū)的每個車位、每個廣告都和我們息息相關。我們是小區(qū)的主人，歸屬感更強了，今后會努力維護好自己的家園。”這件事也引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。不少網(wǎng)友表示，“真的羨慕別人家的業(yè)委會”，也有人質疑：“我們小區(qū)難道就沒有公共收益嗎”？對此，湖北省社會科學院陳志博士在《熱點里的價值觀》發(fā)表觀點：

首先，應該明確的是小區(qū)公共收益讓業(yè)主共享，不是福利而是義務。長期以來，小區(qū)的公共收益，很多業(yè)主不知情，甚至物業(yè)和業(yè)主委員會之間經(jīng)常為此產生糾紛。但《民法典》第九百四十三條規(guī)定：業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況，物業(yè)公司必須向業(yè)主定期公開，并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會進行報告。小區(qū)的公共收益，依法應當歸全體業(yè)主所有。然而，這筆錢常常被物業(yè)公司當成自己的“小金庫”，被其擅自占用和處置了。殊不知，物業(yè)如此做法，嚴重侵犯了廣大業(yè)主的合法利益。小區(qū)公共收益不該是筆“糊涂賬”，要破除這種不合理潛規(guī)則，一方面需要政府部門采取有力措施加以監(jiān)督，另一方面要引導廣大業(yè)當家做主，選舉出年齡和知識結構合理以及具有一定法律背景的業(yè)主委員會，“雙管齊下”監(jiān)督物業(yè)的相關作為，科學合理地用好這筆錢，讓廣大群眾切實享有應得的福利。

同時，要在全社會推動共同締造，打造一批幸福小區(qū)。湖北省第十二次黨代會報告提出要“廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”，其初衷就是不斷改善城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待。“共同締造”的本質就是要依靠人民群眾，和群眾一起共建美好環(huán)境、共創(chuàng)幸福生活。就本話題而言，如何讓居民真正的有幸福感和獲得感？最主要的是讓居民更多地融入進來。社區(qū)黨組織和小區(qū)業(yè)委會要充分發(fā)動群眾參與到幸福小區(qū)的“共同締造”活動中來，讓群眾清楚明白地知曉公共收益金的“來龍去脈”，給予群眾主人翁地位，聽取群眾客觀意見，尊重群眾首創(chuàng)精神，解決群眾切身問題，這樣才能充分調動群眾、發(fā)揮群眾智慧，真正意義上實現(xiàn)“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”。

（編輯：華磊 審核：楊康 柳芳）

關鍵詞： 業(yè)主委員會 幸福生活 人民群眾 武昌城市公園 幸福小區(qū)